资料图：商户聚集在北京天意商城门口甩卖商品，吸引大批顾客抢购。中新社记者盛佳鹏摄

2018年中国有181.35万户企业注销，平均每3.69户企业进入市场，就有1户企业通过注销退出，这其中批发和零售业注销数量最多，达67.39万户，占比接近四成。

中国国家市场监管总局副局长马正其10日在中国国务院政策例行吹风会上表示，上述数字与国家市场监管总局抽样统计监测得到的超70%的企业活跃度是吻合的，也充分说明目前企业通过注销退出市场的渠道是畅通的。“整个市场‘新陈代谢’率保持在一个正常稳定的水平。”

统计数据显示，商事制度改革实施以来，随着进入市场的主体量逐年攀升，注销企业数量也较改革前有所增长。2014年至2018年，年度注销企业数量分别为50.59万、78.84万、97.46万、124.35万和181.35万。

据马正其介绍，2018年注销数量最多的五个行业是：批发和零售业达67.39万户、租赁和商务服务业达27.09万户、制造业达17.43万户、科学研究和技术服务业达12.50万户、建筑业达10.26万户，分别占注销总量的37.2%、14.9%、9.6%、6.9%和5.7%。

据调查，社会反映的企业“注销难”主要集中在提交材料繁多、办事流程复杂、全程耗时较长、缺乏办事指南、“一次性告知”制度落实不到位等。

马正其认为，企业“注销难”的主要原因，一是企业经营通常会形成较为复杂的债权债务关系，客观上导致注销程序相对复杂。二是随着社会诚信体系不断完善，受到部门联合惩戒限制的大量“非正常户”企业需要花费较多时间解决遗留问题，造成了其自身注销环节多、耗时长；同时，各部门间协同联动也存在不足。下一步，中国将通过加强事中事后监管，规范企业依法办理注销。

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