最高人民检察院第四检察厅厅长郑新俭就检察机关加强知识产权司法保护工作答记者问

　　4月25日，最高人民检察院对外发布《2019年度检察机关保护知识产权典型案例》，围绕典型案例及检察机关加强知识产权司法保护工作情况，最高检检委会委员、第四检察厅厅长郑新俭回答了记者提问。

　　1.能否介绍一下，过去一年检察机关在知识产权保护方面做了哪些亮点工作？

　　答：2019年，全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以司法办案为中心，以专业化建设为保障，充分履行检察职能，不断创新工作机制，深入推进知识产权司法保护工作，主要有：一是强化专业化建设，提升案件办理质效。知识产权犯罪专业性强，犯罪手段隐蔽且不断翻新，司法实践中取证难、定性难、数额认定难普遍存在，新时代检察机关如何提升办案质量，提供更优知识产权司法保护产品问题亟需解决。各级检察机关以系统性、整体性、重塑性内设机构改革为契机，积极组建专业化知识产权办案团队，强化专业能力建设，提升案件办理规范化水平。2019年，检察机关共批准逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件4346件7430人；提起公诉5433件11003人。二是聚焦主责主业，增强法律监督意识和监督能力，及时纠正有案不移、有案不立、裁判不公等突出问题，取得了良好成效。2019年，经检察机关建议，行政执法机关移送涉嫌侵犯知识产权犯罪案件154件175人；经检察机关监督，公安机关立案侦查侵犯知识产权犯罪111件139人，公安机关撤销案件105件145人；经检察机关决定，向法院提起抗诉侵犯知识产权刑事案件抗诉58件，法院改判52人。三是高度重视权利保障，降低维权成本。最高检在北京等6省市试点开展侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知工作，提倡权利人适度参与刑事诉讼，积极提供证据、发表意见，尽量保障权利人合法权益。充分发挥“捕诉一体”优势，从快办理审查逮捕起诉案件，努力将对权利人的影响降至最低。推行认罪认罚从宽制度，鼓励犯罪嫌疑人认罪认罚，敦促侵权人向权利人作出赔偿，尽力弥补权利人因侵权行为遭受的经济损失。四是平等保护企业合法权益，营造良好营商环境。坚持内资与外资、国有与民营、大中型与小微企业一视同仁、平等保护，坚决杜绝差异性、选择性司法。注重办案方式方法，严格把握逮捕、起诉标准，充分考虑企业正常经营发展和职工就业保障，为企业发展营造良好法治环境。这次发布的2019年度检察机关保护知识产权典型案例中，有7个案例均涉及到国外品牌保护，彰显了检察机关履行客观公正义务，维护中国知识产权平等保护的良好国际形象。五是积极参与社会治理，服务国家创新发展大局。检察机关办案中注重对侵权人的说服教育工作，力争化解涉案双方矛盾，做到案结事了。积极发挥以案释法优势，抓住关键节点开展宣传教育，提升全民知识产权保护意识，预防侵权违法犯罪行为发生。通过个案办理和类案总结，深入分析犯罪态势、特点和规律，积极建言献策，推动知识产权违法犯罪综合治理体系建设。通过制发检察建议，帮助企业查找管理漏洞，完善内部管理机制，提升知识产权防护水平。

　　我们这次发布的典型案例中，检察机关有的积极发挥审前主导作用，提前介入引导侦查取证；有的详细核实甄别事实证据，准确适用法律定罪量刑；有的深挖犯罪链条，追捕追诉漏罪漏犯；有的拓宽监督线索来源，督促执法司法机关规范办案；有的围绕办案中发现的问题制发检察建议，为经济社会发展添砖加瓦；有的人性化办案慎作捕诉决定，彰显司法温度。案例各有特色，展示了新时代检察官尽职履责的新气象、新风貌。

　　2.近20年来，中国侵犯知识产权犯罪呈现什么趋势？背后原因是什么？请简要介绍检察机关是如何发挥职能作用的？

　　答：近20年来，我国侵犯知识产权犯罪呈现的趋势主要包括：一是案件数量大幅攀升。1999年全国检察机关起诉侵犯知识产权犯罪人数仅有190余人，而2019年这一数字增至1.1万余人，增长约56倍。二是从涉案罪名来看，侵犯商标权类犯罪每年占全部知识产权犯罪的比重均超过80%，特别是近5年来侵犯商标权类犯罪占比上浮至90%左右。侵犯著作权类犯罪和侵犯商业秘密罪合占约10%左右。三是从案发地域看，侵犯知识产权犯罪主要集中在经济发达地区，如广东、江苏、浙江、山东、上海、福建、四川、湖北等地。导致侵犯知识产权犯罪数量快速增长的因素主要有：一是我国经济社会持续高速发展，含金量高的知识产权被不法分子觊觎。改革开放以来，我国经济建设取得举世瞩目的成就，经济总量已由1999年世界排名第七位，到2010年即跃升至世界第二位。知识产权在经济发展中的作用越来越大，地位越来越高。我国知识产权创造数量不断提升，2018年我国国内有效商标注册量达到1804.9万件，作品、计算机软件著作权登记量分别达235万件、110万件，发明专利申请量达154.2万件。目前我国专利申请数量世界第一。知识产权带来的财富呈几何式增长，一个品牌价值连城已不是神话。这也成为一些不法分子贪图的“肥肉”，试图通过侵权行为不劳而获，一定程度上导致了侵犯知识产权犯罪数量上升。二是中央高度重视知识产权保护工作，推动全国形成打击合力工作机制。习近平总书记指出，“中国坚定不移实行严格的知识产权保护，依法保护所有企业知识产权，营造良好营商环境和创新环境。”国务院2004年成立国家保护知识产权工作组，2008年颁布《国家知识产权战略纲要》并建立国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度，2010年和2011年，先后成立全国打击侵权假冒专项行动领导小组和全国打击侵权假冒工作领导小组，通过这些机构、机制统筹领导全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。我国各级知识产权保护相关职能部门协同合作，统筹安排，形成打击侵犯知识产权犯罪合力，让侵权犯罪行为充分暴露、无处遁形。三是法律、司法解释等不断完善，织密保护法网。我国制定或修改商标法、专利法、著作权法等一批知识产权法律法规，修订刑法并专节规定侵犯知识产权罪。最高检联合最高法、公安部等相关部门先后发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及《解释》(二)、《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，为准确及时打击侵犯知识产权犯罪提供司法依据。四是社会公众知识产权意识逐步提升。一方面，国家相关部门通过普法教育、新闻宣传、以案释法、业务培训等多种形式，营造了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的氛围，尊重和保护知识产权成为全社会共识。另一方面，随着我国经济社会转型发展，知识产权占企业资产的比重持续加大，权利人对保护知识产权的呼声越来越高，企业通过惩治侵权行为保护自身知识产权愿望强烈，维权意识和维权能力进一步提升，检察机关办理的相当部分案件是由企业报案引发。

Tags：工作(92)知识产权(264)检察机关(6)保护(65)加强(14)司法(21)最高检(3)答记者问(1)

转载请标注：电脑技术网——最高检就检察机关加强知识产权司法保护工作答记者问