决战决胜脱贫攻坚！

　　这是一场必须打好打赢的硬仗，而当前正是“最吃劲的时候”。

　　民政部门承担着解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚最后一道防线的重要职责，在这关键时期，如何全面高质量完成民政领域脱贫攻坚各项任务？

　　“打好脱贫攻坚这场新时期孟良崮战役，决不让任何一名贫困群众在小康进程中掉队。”3月31日召开的全市民政系统决战决胜脱贫攻坚工作会议上，临沂市民政局负责人的一番话既是郑重的承诺，也充分彰显了民政部门攻下贫困最后堡垒的决心。

　　脱贫攻坚实打实硬碰硬，最重要的是敢于直面现实问题。市民政局坚持问题导向，全面梳理了民政脱贫攻坚政策、低保覆盖面等十一个方面存在的问题，以结果为导向深入查找短板弱项，强化细化保障措施，推进民政领域脱贫攻坚重点工作落实落地落细。

　　充分发挥兜底保障职能，织牢织密民政“兜底保障”网。统筹完善社会救助体系，进一步构建“功能完善、统筹衔接、务实管用、兜底有力”的新型社会救助体系；细化完善赡养费计算方法和生活困难的重度残疾人单独纳入低保的认定条件，明确刚性支出和就业成本具体扣减办法；出台加强分散供养特困人员照料服务工作的文件，完善加强特困人员照料护理服务措施细则；优化完善临时救助备用金制度；健全完善加强事实无人抚养儿童保障工作的政策措施，切实做到应保尽保。

　　扎实开展社会救助兜底脱贫行动，脱贫路上“一人不漏、一户不落”。配合扶贫办、残联等相关部门全面比对、摸排即时帮扶人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低收入困难人群，及时掌握未纳入救助范围的人员情况，建立监测预警信息台账，将符合条件的全部纳入低保等救助保障范围；对照“金民工程”系统中低保单人户数据开展逐人排查，及时将符合条件的纳入特困供养范围。今年6月底前，将生活不能自理特困人员集中供养率提高到50%以上；脱贫攻坚期内，对纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准的，给予6个月的低保渐退期，确保稳定脱贫；加大“救急难”机制落实力度，严格实行急难对象24小时内先行救助。提高临时救助标准，将临时救助水平提高到城市低保标准的3-12倍。

　　全面落实关爱保障措施，全力帮扶特殊困难群体。严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到“应补尽补”，持续开展福康工程和“齐鲁福彩助残行动”；实施敬老院三年改造提升工程，增加敬老院护理型床位供给，改扩建敬老院10处，改造提升护理型床位1090张，确保每个县区都至少建有1处区域性中心敬老院，增强特困人员供养机构兜底功能；进一步摸清农村“三留守”人员底数，建立健全信息系统，做到底数清、情况明；完善落实强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“四位一体”的救助保护机制，切实维护好农村留守儿童合法权益；扎实做好孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童保障服务工作。将符合条件的儿童全部纳入相应生活保障范围，及时足额发放基本生活保障金，实现“应养尽养、应保尽保”。

　　凝聚社会力量形成合力，攻克脱贫攻坚重点领域。继续招募有意愿、有条件、有能力的市管社会组织参与对口支援、脱贫攻坚和乡村振兴帮扶行动；动员慈善组织继续开展“急难救助”“情暖万家”“慈善助学”等活动，实施各类救助项目，充分发挥慈善救助功能；围绕脱贫攻坚实际需求，结合工作实际，打造社会工作示范项目，积极为贫困群众提供专业化、针对性强的服务。

　　稳步提升村居（社区）治理能力，打通民政服务“最后一厘米”。进一步规范村务公开内容、程序、时间和形式，切实保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权；修订《村务公开目录》，完善“三公开”制度，将脱贫攻坚工作纳入村务公开内容，提倡通过“接龙式”“点题式”公开；充分发挥红白理事会作用，继续推行喜事新办、丧事简办、厚养礼葬，形成移风易俗新风尚，切实减轻群众丧葬负担。

　　攻坚号角已吹响，聚力奋进正当时。全市民政系统将切实践行“民政为民 民政爱民”初心使命，将脱贫攻坚作为当前首要政治任务，推进民政各项工作与脱贫攻坚全方位衔接，压实责任、精准施策，倒排工期、挂图作战，在决战决胜脱贫攻坚中贡献民政力量，让全面建成小康社会的成色更足、质量更高。

　　临报融媒记者 潘凤娟 通讯员 刘岩

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