【智库报告】

编者按

4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察时指出，电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的当下，农村电商发展情况如何，怎样助力脱贫攻坚与乡村振兴？本期智库版特刊发智库研究报告，并邀请两位返乡创业“新农人”讲述借助电商走向小康生活的亲历与心声。

2020年中央一号文件提出，扩大电子商务进农村覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。据统计，2019年，我国行政村通光纤和4G的比例均超过98%，基本实现了城乡“同网同速”。2016年至2019年，我国农村网民规模从1.91亿上升到2.5亿，农村网络零售额由0.89万亿增长到1.7万亿，总体规模扩大了近1倍，2019年全国农产品网络零售额3975亿元，同比增长27%。

为了解农村电商发展情况，山东财经大学乡村振兴研究院课题组开展在线调查，共回收1535份有效问卷。结果显示，四成以上农村家庭通过网络购物的比重占购物总量一半以上；新冠肺炎疫情期间，多点、每日优鲜、盒马鲜生等线上零售商实现了2小时送货上门的急速冷链配送服务，52%的农村消费者认为生活常住地网购和收发快递非常便捷。但从步行10钟以内快递便民网点数量来看，农村与城市差距较大。调研发现，农村电商唤醒了乡村市场，是当前决战脱贫攻坚的有力抓手。

各展所长：当前农村电商五大运营模式

根据农村电商不同的组织形式和主体，课题组将我国农村电商总结为五种模式。

“服务商+店铺”零售模式。浙江丽水模式是我国首个以综合服务商为主体的农村电商模式。该模式通过建设本地综合服务商，成立网商协会，建设网店服务中心，搭建农产品特色馆，为县域商家提供“统一采购、统一仓储、统一配送、统一物流、统一包装”等零成本开店运营服务，为农产品网络零售制定产销规范和标准，为网络分销商提供售后服务。截至目前，浙江丽水共建设各类农村电子商务服务站4000多个，2019年累计实现农村电商销售额近300亿元。“服务商+店铺”零售模式降低了网络店铺的技术、管理和资金门槛，带动电子商务生态发展，使网商店铺实现零库存经营。

“淘宝村+农户”集群模式。淘宝村是以行政村为单元，电子商务年交易额达1000万元以上、本村活跃网店数达100家以上或活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上的村庄。淘宝镇是淘宝村数量在3个及以上的乡镇或街道。在一个区、县或县级市，10个以上淘宝村相邻发展构成集群，则为淘宝村集群。根据阿里研究院调查数据，2019年我国淘宝村数量为4310个，淘宝镇数量为1118个，淘宝村集群95个，大型淘宝村集群33个，超大型淘宝村集群7个。淘宝村覆盖全国25个省区市，主要分布于东部沿海，中西部地区淘宝镇数量超过淘宝村数量。2019年，全国淘宝村和淘宝镇网店年销售额合计超过7000亿元，占全国农村网络零售额近50%。超大型淘宝村集群电商年销售额达数十亿元甚至上百亿元。淘宝村借助互联网带动农户将农产品卖到全国各地，呈现产业集群化、裂变式扩散的特征，在增加农民收入、带动农民工返乡创业、灵活就业、助推农户减贫脱贫等方面凸显重要价值。

“平台+网红直播”带货模式。2019年直播带货悄然而生，在新冠肺炎疫情期间热度迅速高涨。抖音、快手、京东、拼多多等平台开通了县长、市长直播间，书记、县长、市长化身本地特产“推销员”，向网友推荐当地特色农产品。一些网络知名人士纷纷参与直播带货，农民也变身“网红”，为畅通农产品外销渠道助力。直播带货绕过了传统中间经销商，直接实现了商品与消费者对接；“网红”主播亲和力强，帮助消费者提升消费体验，受到欢迎和喜爱。

 “合作社+贫困户”扶贫模式。电商扶贫模式是指以推动电子商务进农村为契机，对接农村电商与合作社，助力精准脱贫，让互联网发展成果惠及更多贫困地区和贫困人口。比如，云南保山让当地791名建档立卡户成为全产业链的利益主体，平利县在拼多多上线的店铺有接近1000家。该模式将贫困户联结起来以合作社名义开设旗舰店，将原产地的“最初一公里”和消费端的“最后一公里”直接连接，大山里的产品直接寄送到城市写字楼，贫困户成为电商店铺和合作社的“股东”，共享合作社的商业收益；合作社带头人负责运营店铺，保证贫困户安心生产。河北望都创新“农村电商+农村金融”精准扶贫新模式，通过公益性电商平台购特网与当地农村信用联社合作，将100个农联社乡村代办点嫁接到购特网平台，提供农资购买、网上缴费、店定店取、金融存贷等服务，开创了“前方是网商、中间是合作社、后方是贫困户”的脱贫新模式。2019年，中国电商扶贫实现了贫困县全覆盖。

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