摘要：在软件产业中，科技研发费用所占的比重相当之大。‘降税减负’可提升企业利润空间，累积的利润可用于新技术研发、人才培养等方面，进而有效提升企业的核心竞争力。

　　竞争格局稳定  未来发展可期

　　本报记者 韩鹏栓报道

　　为支持集成电路设计和软件产业发展，近日，财政部、税务总局发布《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》（以下简称《公告》）

　　《公告》指出，依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。

　　值得注意的是，《公告》第一条所称“符合条件”，是指符合《财政部国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税〔2012〕27号)和《财政部国家税务总局发展改革委工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税〔2016〕49号)规定的条件。

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　　降税减负“正当其时”

　　苏宁金融研究院高级研究员付一夫向《中国产经新闻》记者表示：“当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，以大数据、云计算、人工智能为代表的新一代信息技术的飞速发展，正在重塑产业体系与商业模式，并将成为未来科技发展的重要方向以及推动国民经济高质量增长的新动能，同样也是世界各国综合实力的重要体现。”

　　“此时，财政部和税务总局发文，对符合条件的企业实行企业所得税减免政策，充分表明了我国对于新一代信息技术无比重视的态度。从企业角度看，减税优惠政策不仅可以继续降低生产经营成本，还能释放出更多的资金投入到技术升级和扩大再生产，这对于我国经济未来的高质量发展大有裨益。”付一夫补充道。

　　当然，在国际形势变幻莫测的今天，这一政策的发布可谓正当其时，也彰显出我国抢占科技制高点、以自主创新来抵御外部风险的决心。

　　据相关数据显示，2018年中国软件和信息技术服务业运行态势良好，收入和效益保持较快增长，吸纳就业人数稳步增加；产业向高质量方向发展步伐加快，结构持续调整优化，新的增长点不断涌现，服务和支撑两个强国建设能力显著增强，正在成为数字经济发展、智慧社会演进的重要驱动力量。

　　2018年软件和信息技术服务业实现利润总额8079亿元，同比增长9.7%；行业人均创造业务收入98.06万元，同比增长9.6%，高质量发展成效初显。从出口来看，2018年软件出口形势低迷。2018年，全国软件和信息技术服务业实现出口554.5亿美元，同比增长0.8%。从业人数稳步增加。2018年，全国软件和信息技术服务业从业人数643万人，比上年增加25万人，同比增长4.2%。

　　总体来看，软件业务收入保持较快增长。2018年，全国软件和信息技术服务业规模以上企业3.78万家，累计完成软件业务收入63061亿元，同比增长14.2%。预计2019年全国软件业务收入将突破70000亿元。

　　苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“软件行业目前已享受到较为优惠的税收政策，部分企业对后续税收水平是否变化存疑，此次进一步鼓励政策的出台，消除了企业的疑虑，将在未来很长一段时间内改善软件企业盈利。这是在宏观经济波动下软件企业盈利波动的一大稳定器。”

　　另外，“全球经济波动和不确定性也影响诸多外向型软件企业的效益，我国软件出口正是在外部环境恶化中，增速下滑明显。减税也将一定程度上缓释我国集成电路企业和软件产业外需减少导致的盈利压力。但对于细分产业，产业政策的支持力度时刻在发生微调，每年的变化较大。不在支持名录中的行业发展会受到掣肘。”陶金补充道。

　　中企裕龙科技产业发展有限公司经理王青歌在接受《中国产经新闻》记者采访时表示：“此次政策的发布对企业的可持续性发展意义重大。众所周知，在软件产业中，科技研发费用所占的比重相当之大。‘降税减负’可提升企业利润空间，累积的利润可用于新技术研发、人才培养等方面，进而有效提升企业的核心竞争力。”

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　　多举措助力行业发展

　　我国软件行业经过多年发展，已经成为细分领域齐全、门类繁杂、竞争充分的成熟产业。

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