今天上午央行有点忙。就在上午央行“闪电”回应人民币破7的同时，另一个场合央行副行长带领3位司局长也在回应金融支持区域改革开放创新问题。

国务院新闻办公室于8月5日（星期一）上午举行国务院政策例行吹风会，人民银行副行长陈雨露介绍金融支持区域改革开放创新工作有关情况，并答记者问。出席今天吹风会的还有央行研究局局长王信，宏观审慎管理局局长霍颖励，金融市场司司长邹澜。

本次吹风会上，央行就当前区域金融改革试点进展和挑战、资本项目可兑换改革、降低民企小微企业融资成本等话题回答媒体提问。

陈雨露表示，当前，宏观政策大局就是要通过有效的宏观调控体系来保证国民经济的稳中有进。所谓“稳”我们讲的就是要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，即“六稳”，来防范化解重大风险。“进”就是要推动供给侧结构性改革，推动现代产业体系的形成，推动经济高质量发展。区域金融改革的试点肩负着为金融供给侧结构性改革、防范化解重大金融风险“蹚水探路”的责任。

区域金融改革遇三大挑战

近年来，央行会同相关部门围绕金融供给侧结构性改革，有针对性地开展了区域金融改革试点工作，布局范围涵盖东部沿海发达地区、中部工业化转型地区、西部欠发达地区、民族和边疆地区，内容涉及农村和小微等普惠金融、绿色金融、科技金融以及金融支持自贸试验区建设等工作。

例如，在普惠金融领域，河南兰考、浙江丽水、浙江台州等地推动农村金融和小微民营企业金融改革试点。

在绿色金融领域，浙江、江西、广东、贵州、新疆五省（区）的试验区推动绿色金融创新改革试点，积累了建立绿色金融标准和项目库、成立绿色金融行业自律机制、建设一体化信息管理平台、创新绿色金融产品、发行绿色市政专项债券等经验做法。

在区域协调发展领域，湖北武汉城市圈、江苏泰州、山东青岛等地探索金融支持科技创新、产业转型升级和新旧动能转换的有效模式。

在金融开放领域，上海等自贸试验区在对标国际，不断提升贸易投资便利化和自由度。目前，本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理、跨国企业集团双向人民币资金池等多项创新业务已在全国复制推广。

不过，在区域金融改革试点的过程中，也遇到一些问题和挑战。据王信介绍，有以下几点问题值得关注：

一是现在形势非常复杂，不确定性比较大。在这个过程中，金融改革更多的是一种改革开放，进一步向前推进，进一步发挥市场作用。但同时在它面临着比较复杂的外部形势和不确定性的情况下，就要特别注意处理好进一步推动改革开放和防范风险的关系。

二是改革是一项复杂的、系统的工程，需要各个方面配合协调。因为它涉及到方方面面，涉及到中央和地方，涉及到相关部委之间。区域金融改革由央行牵头，但也涉及到其他部门。部门之间就需要做好协调，有时候有些问题非常复杂，所以需要进一步做好部门之间的协调，来共同发挥合力。

三是在区域金融改革的过程中，地方积极性很高，很希望有更多的试点项目，带来相关的政策优惠，甚至带来资金的支持和便利。但也有极个别的地方过于强调希望能有更多的、别人没有的、只有它那个地方有的优惠政策，反而偏离了区域金融改革试点最重要的目标或者关切，也就是先在个别地方先行先试，积累可复制、可推广的经验，为全局的金融改革开放创新条件。如果少数个别地方比较偏重于优惠政策，而没有更多推动先行先试产生可复制、可推广的经验，这样就需要进一步督促完善机制、压实地方责任来推动区域金融改革行稳致远。

针对上述问题，陈雨露表示，下一步，央行将主要从以下方面着手，继续深入推动区域金融改革各项工作：

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